《求是》杂志发表习近平总书记《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》_股票配资

深化改革，推进中国式现代化——解读党的二十届三中全会决定

元描述： 党的二十届三中全会决定围绕推进中国式现代化，部署了未来五年的重大改革举措，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全等各领域。本文将解读决定稿内容，并深入探讨其对中国未来发展的影响。

吸引人的段落： 2024年，中国迎来改革开放的第47个年头，改革的步伐从未停止。在这个关键时期，党的二十届三中全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一重大议题，为中国未来发展指明方向。本次全会决定稿涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全等各领域，旨在构建更加完善的制度体系，为中国式现代化提供强劲动力和制度保障。本文将深入解读全会决定稿的内容，分析其对中国未来发展的影响，并探讨其对各行各业的启示。

经济体制改革：深化市场经济，激发活力

种子关键词： 经济体制改革

习近平总书记在全会说明中强调，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势。决定稿将构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署，这将为中国经济高质量发展提供坚实基础。

1. 构建全国统一大市场：

决定稿提出构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，这将进一步增强市场活力，促进资源配置优化，推动经济高质量发展。具体举措包括：

加强公平竞争审查刚性约束： 清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造公平竞争的市场环境。

完善要素市场制度和规则： 促进土地、资本、劳动力、技术等要素市场化配置，提高资源配置效率。

推动国有经济布局优化和结构调整： 增强国有企业核心功能，提升核心竞争力，引导国有资本流向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。

制定民营经济促进法： 进一步优化营商环境，为民营经济发展提供制度保障，促进民营经济健康发展。

2. 健全推动经济高质量发展体制机制：

决定稿提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。这些举措将推动中国经济向价值链高端迈进，实现更高质量的增长。

3. 健全宏观经济治理体系：

决定稿提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，加强中央事权、提高中央财政支出比例，完善金融机构定位和治理，健全投资和融资相协调的资本市场功能，完善金融监管体系。这些措施将为宏观经济稳定运行提供有力保障。

4. 完善城乡融合发展体制机制：

决定稿提出健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。这些举措将促进城乡要素自由流动，推动城乡协调发展，实现共同富裕。

5. 完善高水平对外开放体制机制：

决定稿提出稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。这些措施将进一步扩大中国开放的深度和广度，促进中国经济融入全球经济体系。

创新驱动发展：构建支持全面创新体制机制

决定稿强调深化教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能，这将为中国实现科技自立自强提供重要保障。

1. 深化教育综合改革：

决定稿提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。这些举措将培养更多高素质人才，推动教育与科技、产业深度融合。

2. 深化科技体制改革：

决定稿提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。这些措施将进一步激发科技创新活力，加速科技成果转化。

3. 深化人才发展体制机制改革：

决定稿提出加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。这些举措将吸引和留住更多优秀人才，为实现科技自立自强提供人才支撑。

全面深化改革：各领域改革齐头并进

决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，展现出中国改革的系统性、整体性、协同性。

1. 推进民主和法治领域改革：

决定稿提出健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，这将进一步巩固和发展中国特色社会主义民主政治。

加强人民当家作主制度建设： 健全协商民主机制、基层民主制度，保障人民依法行使民主权利。

完善中国特色社会主义法治体系： 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职的体制机制，完善推进法治社会建设机制。

2. 推进文化体制改革：

决定稿提出推动理想信念教育常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制；健全网络综合治理体系；推进国际传播格局重构，构建更有效力的国际传播体系。这些举措将增强文化自信，提升国家文化软实力。

3. 健全保障和改善民生制度体系：

决定稿提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权；提出深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略；提出健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。这些措施将进一步改善民生，促进社会公平正义。

4. 推进生态文明体制改革：

决定稿提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型能源体系。这些举措将推动生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

维护国家安全：构建联动高效的国家安全防护体系

决定稿把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能；健全重大突发公共事件处置保障体系；建立人工智能安全监管制度；探索建立全国统一的人口管理制度；完善社会治安整体防控体系，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动；提出建立健全周边安全工作协调机制；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制；健全贸易风险防控机制，完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。这些措施将有效维护国家安全，保障中国式现代化行稳致远。

加强党对改革的领导：确保改革沿着正确方向前进

决定稿强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，提出完善党中央重大决策部署落实机制；深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业；增强党组织政治功能和组织功能；健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。这些措施将为全面深化改革提供坚强政治保障，确保改革沿着正确方向前进。